手机浏览中华净水器网2016-08-20 责任编辑:褚玉鹏 浏览数:
近期国家发展改革委等部委制定发布的《关于加强资源环境生态环境红线管控的指导意见》(以下简称《指导意见》)中,明确了要对水资
近期国家发展改革委等部委制定发布的《关于加强资源环境生态环境红线管控的指导意见》(以下简称《指导意见》)中,明确了要对水资源消耗实施管控,确定用水总量控制目标。这与我国最严格水资源管理制度确定的“三条红线”中“用水总量控制红线”的内涵和要求是一致的,即通过设定各区域水资源消耗的“天花板”,实行用水总量控制。
为什么设定水资源消耗上限?
我国水情特殊。人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本水情。我国水资源总量较为丰富,但人均水资源量却只有2100立方米,仅为世界人均水平的28%。水资源丰年多枯年少、夏秋多冬春少、南方多北方少、东部多西部少、山区多平原少。由于我国东部和南部受季风影响大,降水集中,大部分地区每年汛期4个月的降水量占全年的60%到80%,容易形成春旱夏涝,西部处于内陆地区,受季风影响弱,远离海洋,气候干旱,降水稀少。
我国水问题复杂。我国正处于新型工业化、城镇化和农业现代化加快发展的历史阶段,加之全球气候变化影响大,极端天气情况频发多发,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,迫切需要解决。全国年平均缺水量500多亿立方米,2/3城市不同程度缺水。水资源浪费严重,水资源利用方式偏于粗放,全国农田灌溉用水有效利用系数仅为0.53,与发达国家0.7—0.8的水平存在较大差距。部分地区经济社会活动与水资源承载力不协调,水资源过度开发,地下水超采严重,挤占了生态环境用水,导致生态系统恶化。不少河道断流现象严重,生态走廊丧失。
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